援疆工作体会(精选多篇)

第一篇：援疆工作体会

说说我的援疆生活

如果没有这次援疆机会，我可能一辈子都没有机会走街串巷穿梭在疏勒县方圆2262平方公里、107所中小学之间，深切感受这方热土，品味维族人聚居的异域教育风情。

我在疏勒县教育局督导室工作，督导室在岗3个人。日常工作状态是下乡督导，每周下乡督导3-4天，每月对全县107所中小学随机督导一遍。

这里最远的学校离督导室约105公里。下乡通常用一辆小型五菱面包车，面包车后部透风撒气，汽车尾气总能被风翻卷着钻进车里，车内的汽油味特别大，不晕车的人坐在里面都有恶心的感觉。属于“车在路上跳，人在车里跳，心在肚里跳”的“三跳”路段，司机是个年轻的小伙子，车子开得比较猛，虽然头顶距离车顶棚有20多公分的距离，还是会有几次被颠起来，头重重地顶到车棚上，又重重地被车顶“拍”到座子上。两手抓住前排座椅，身子除了前后摇还穿插着左右晃，多亏我的腰杆子硬且直，否则真享受不了这坐花轿的福分。

督导室在疏勒教育系统承担着“鲶鱼”的角色。传说，以前挪威人的渔船返回港湾，多数渔民捕来的沙丁鱼已经死去，只有汉斯捕来的沙丁鱼还是活蹦乱跳的。原来，汉斯将几条沙丁鱼的天敌--鲶鱼放在鱼箱中。因为鲶鱼是食肉鱼，放进鱼箱后使沙丁鱼们紧张起来，为了躲避天敌的吞食，沙丁鱼自然加速游动，从而保持了旺盛的生命力，因而它们才存活下来。如此一来，沙丁鱼就一条条活蹦乱跳地回到渔港。经济学把这种现象称为“鲶鱼效应”。这里的督导室，在教育系统这个鱼箱中恰恰发挥着鲶鱼的作用。

督导工作扎实务实、严肃认真，真刀实枪，没有漂浮扯皮。3个人不多，但发挥的作用真可谓“以一当百”。每天出发时，在车上进行工作分工，临时确定督查的学校，没有事先通知，想到哪里查直接插进学校，查的就是学校的工作常态。走进学校，分头行动，各司其职，由传达室开始查起，从到校率到教育教学管理、校园安全稳定、教师队伍建设、中职招生等各个方面，利用1个小时左右，把学校查个“底朝天”。然后将乡镇教育党总支（职能相当于教管办）、学校中层以上干部叫到一起召开反馈会，有时乡镇分管教育的副镇长也到场。反馈会上，基本不表功，谁也不会顾及谁的颜面，一针见血地指出学校管理中存在的问题，比如：宿舍、沟渠（引水灌溉用，这里干旱少雨，每个学校都有沟渠）、厕所等处存在卫生死角；各类制度牌匾、奖状等悬挂歪斜，破损标语清除不及时；宣传栏内容陈旧，有的宣传栏空白无内容；学习园地内容更新不及时，班级标识牌调换不及时；玻璃破损，瓷砖掉落，校园杂草丛生……只反馈缺点，不提工作亮点。从乡镇教育党总支书记到校长，乃至学校中层干部，俯首帖耳地认真听记，眼睛纯净的如一汪清水，心底没有丝毫怨恨，真诚接收批评指导。督导组提出整改要求、限定整改时间，校长、书记签字确认，下一轮检查时，整改项目是重点检查的内容。学校管理差、问题多的校长，在每月的综合反馈会上做检讨。问题特别严重的，督导室有权提议校长免职，或调离工作岗位。返回督导室之后，我们汇总情况，行文通报。督导通报经分管教育的副县长亲自签发。

下乡督导没有事先通知，入校即开始检查，学校自然没有茶水等准备，每个工作人员都是自备水壶。上午查完，在伙房里吃拉面、喝水，饭后坐车赶往下一所学校，由于校际间路途较远，到达下一所学校时，基本赶上下午的入校时间。

我们的常规工作模式就是“下乡督导--总结通报--再下乡督导--再总结通报”，一月一轮，每月15天以上在学校转，剩余的时间总结、反馈、通报，穿插其他常规工作，循环往复。

在援疆期间，我积极推介潍坊、高密优质教育经验，做好高密经验与疏勒教育结合文章。期间，起草了《疏勒县关于聘任兼职督学的通知》、《疏勒县中小学校责任督学挂牌督导办法》、《疏勒县骨干系列班主任评聘、考核暂行办法》、《疏勒县名校长评选和名校长工作室管理暂行办法》、《疏勒县名师评选与名师工作室管理暂行办法》等10多个推广经验的文件，多次举办兼职督学工作常规培训会，“一砖一瓦”地打造，手把手教他们如何胜任督导工作。由此，疏勒县教育督导室被喀什行署作确定为经验交流单位，作了题为《加强督学责任区建设　促进教育均衡发展》经验交流。针对当地暴恐事件频发实际，为摸清辍学学生去向，杜绝辍学学生参与恐怖组织，起草了疏勒县《关于组织人员赴外地寻找辍学学生的意见》、《关于申请赴外地寻找辍学学生活动经费的报告》，县政府拨款11万元，成立两个工作组分赴新疆内外寻找辍学生。

积极推广高密市教育文化管理经验，受到疏勒县教育局的高度赞扬，疏勒(请关注：wWW.)县教育局以便函《关于邀请杨宗荣同志到疏勒县考察指导教育工作的函》（勒教函【2014】17号）的形式，发传真邀请杨宗荣局长赴疏勒县考察指导教育工作，活动因故推迟。

在下乡督导期间，注意发现当地典型，发挥个人特长撰写《在平凡中孕育不凡--记疏勒县塔孜洪乡克然木兰小学体育教师安外尔阿卜杜热合曼》，被《喀什日报》2014年12月6日第9版采用，《今日疏勒》2014年1月1日第4版全文转载，《中国体育报》2014年4月11日以《平凡中孕育伟大》报道，喀什电视台、疏勒电视台“百姓故事”栏目先后采访报道，安外尔老师被标树为疏勒县“群众路线教育”先进典型。这是近年来当地免费大篇幅报道教师个人事迹的鲜例，被当地教育系统传为美谈。疏勒县教育局领导高兴地跟我约谈，要求我为机关人员培训写作技能。

因为维族人的汉语水平有限，每月一次的督导通报，均由我执笔，督导室向县委、县政府以及喀什行署上报的各类交流材料、请示汇报、工作计划总结等文字材料，也全部由我撰写，所有日常文字材料，都由我最后把关才能印发。得益于我在研究室工作多年的经历，公文虽多而杂，但工作起来比较得心应手。

我春节返乡探亲期间，恰逢新疆清退机关借调人员，开展“万名机关干部下万村”活动，疏勒县教育局工作人员由原来的84名，减少到20多人，多数科室只有1个人在维持常规运转。督导室主任借调到政府部门工作，现在督导室由我这个主任助理领着下乡督导检查，工作任务更加艰巨与繁重。

疏勒，离高密9800里路，可谓万里之遥。尽管临行前已经做好了各种吃苦的心理准备，可是进疆之后，面对着巍峨的雪山，穿梭于辽阔的戈壁滩，我还是有些茫茫然，我那兴奋的心情慢慢冷却。在这块风沙怀抱的偏远国土上，农村不是富饶，而是让人心痛的贫穷和落后。离家遥远，饱受思念亲人和恶劣环境之苦。背井离乡，里面的苦楚没经历的人难以体会。我知道，援疆一年的付出，对新疆教育可能是杯水车薪，我也知道众人拾柴火焰高的道理，我会真情付出，真心工作，用实际行动为民族融合和新疆发展努力工作，当我离开新疆的时候，我可以问心无愧地说：我的援疆人生没有虚度，我为祖国的教育发展作出过贡献。

朋友们关心我过得好不好，亲人祈祷我平安，感谢大家对我的牵挂，我一直安好，请大家放心！遥祝家乡的亲朋好友幸福安康！

2014年4月7日夜 ……此处隐藏7280个字……疆工作开展二年以来成效显著。第三次全国援疆工作会议指出，在新一轮对口援疆的强力推动下，天山南北大建设大开放大发展的局面已经形成，新疆经济发展全面提速，人民生活水平明显提高，自我发展能力显著增强，社会和谐稳定基础更加牢固。

总结援疆成功经验，展望新一轮对口援疆工作，我认为做好工作的关键，是科学把握以下八个关系：

一、把握好“主体”与“主导”的关系。援疆省市只是受援地区经济和社会发展的助力，当地党委、政府、项目业主才是区域发展和项目实施的主体。但在强调受援地区主体作用的同时，应突出支援省市的主导作用，建立健全工作机制，确保援疆工作务实、有序、高效开展。受援地区在把握项目需求及推动征地拆迁、行政许可、税费减免、矛盾协调、设施配套、资金统筹、用电用水用气等方面具备在地优势，而援疆省市则在产业发展、技术水平、人才、体制机制、理念观念上更加先进。如何将两者优势有机结合，取长补短，直接关系援疆工作的效果和项目投资的效益。这就要求，受援地党委、政府及有关部门应主动对接，做好协调配合工作，使援疆省市的主导作用得到发挥；援疆前方指挥部则需要做好引导、指导、协调、联络和监督工作，积极主动处理好与受援地党委、政府部门关系，主导全方位援助工作的开展。这样，支援省市在援助方式上既可避免“交支票”了事，也可防止一杆子插到底的倾向出现。

二、把握好“输血”与“造血”的关系。“援助资金管民生，产业项目促发展”这句话，突出了“造血”而非简单“输血”的援助思路，强调了提升受援地长远发展能力的理念。按中央和自治区党委要求，“十二五”时期支援省市援助资金绝大多数投向农牧民住房、教育、就业、培训等民生项目，这是非常必要的。但在向受援地“输血”的同时，要紧紧抓住产业援疆这个关键，按照 “政府引导、市场运作、企业主体、互利双赢”的原则，更加注重引导支援方的产业资本、技术、人才向受援地转移，注重结合受援地的资源秉赋和社会特色设计项目，积极推动支援省市大企业、大集团到受援地州市兵团投资兴业，促进当地经济和社会发展，帮助受援地形成本地核心竞争力和可持续发展能力，确保跨越式发展和长治久安两大目标的实现。

为此，受援地党委政府应更加积极地解放思想、创造条件、拿出好项目、搭配部分好资源，主动招商引资；同时要在征地拆迁、行政许可办理、差别化政策落实、供电供水供热供气方面主动协调，搞好服务工作。

三、把握好“授鱼”与“授渔”的关系。“硬件”援助应与“软件”援助有机结合。支援省市在各地州、兵团援建了大量的工程项目，但仅止

如此是不够的，还要做好两方面工作。一方面，不管以“交钥匙”还是“交支票”的方式，在项目建设过程中，支援省市应将基本建设程序、前期工作开展、设计理念、管理体制机制及施工技术、监管方式等管理经验传承给受援方。支援方前方指挥部要与受援地党委政府、项目业主充分协商，采取双方都能接受的方式，共同参与，共同组织实施、共同管理、共同监管。这将有助于充分发挥支援方“主导”和受援地“主体”两个积极性，将双方的优势结合起来，合力推进项目建设，确保项目高效安全运行。另一方面，在注重建设项目实施同时，支援省市也要在干部、人才、教育、科技等方面援疆，促进技术转移、体制机制创新、理念观念变革及干部人才培训，为新疆实现跨越式发展和长治久安提供“软件”保障。

四、把握好“发展”与“保护”的关系。新疆的煤炭、石油、天然气及金属、非金属等矿产资源在全国占比很大，水能、风能、太阳能等可再生资源十分可观，农产品和旅游资源各具特色，征地拆迁成本相对较低；同时毗邻中亚广阔的消费市场，国家又给予新疆发展一系列优惠政策。因此，新疆与各支援省市的合作大有可为。各援疆省市前方指挥部可牵线搭桥，鼓励和引导本地企业到受援地区投资兴业，共享发展机遇。就受援地区而言，要做好建设项目的规划与开发工作，拿出好项目，吸引企业进入和投资，参与当地经济社会发展并获得合理利润。不论援助地区还是受援地区，一方面对于企业应尽可能减少直接干预，由企业根据市场规则具体操作；另一方面，双方都需要加强对企业的监督，确保其承担应尽的社会责任，特别是要确保企业尊重受援地的文化和生活方式，注重资源节约和环境保护，坚持可持续发展。尤其要将生态保护放在突出位置，当地有关职能部门在核准项目时，一定要认真做好环境保护、节能减排等方面的评估审查，达不到要求的不予核准。

五、把握好“当前”与“长远”的关系。新一轮对口援疆工作时间为十年，具体分两个“五年”规划实施，这两个规划要衔接好。前一个五年规划中的重点援疆项目，必须按十年期限进行整体规划，分步组织实施，这样就能较好地解决援助资金合理安排的问题。同时，要着力处理好“五年”规划与“年度”计划的关系，区分轻重缓急安排年度投资计划，优先解决好重点民生项目。援疆省市要根据项目实施具体情况，在中期抓紧对五年援疆规划进行充实和完善，使援助项目更具针对性和可操作性，确保对口援疆工作稳健、有序、有效开展。各受援地、兵团要针对援助项目统筹使用各类资金，形成合力，确保将对口援疆资金用好、将项目建设好。

六、把握好“前方”与“后方”的关系。援疆省市前方指挥部工作是否顺利开展，援疆省市党委、政府和援疆办、人才办等有关部门是大后方，人财物都来自这个大后方。只有“大后方”稳固，“前方”才能勇往直前。“前方”与“后方”紧密配合协调，形成合力，才能完成好党中央、国务院交办的援助任务。因此，前方指挥部要及时将项目实施、干部人才交流情况、有关矛盾和问题汇报到省市援疆工作领导小组办公室，由其及时向上级汇报和协调。后方领导也要经常组织相关部门到受援地考察和调研，了解情况，解决问题。

七、把握好“任职”与“临时”的关系。选派援疆干部人才对口援助新疆，是世纪之交党中央、国务院作出的重大部署，是党和国家“稳疆兴疆、富民固边”战略举措。授疆省市应真正选派政治过硬、业务精通、开拓性强的干部人才到受援地任职、挂职或进行短期帮助工作，形成一支得力的援疆干部人才队伍。受援地则一定要从实际出发，认真研究分析，高度重视援疆干部人才的管理。对援疆时间在三年、一年半的进行定期管理，保持相对稳定；对一年、半年、几个月的实行弹性管理。对在援疆省市前方指挥部专门从事建设项目管理的专业技术人员，可不在当地任职，由前方指挥部管理。要充分发挥援疆干部作用，使任职于合适岗位，放手使用，并对当地干部传帮带。要创造留人也能留心的工作环境，使智力援疆落到实处。援疆省市也应多方关心派驻干部，为其解“后顾之忧”，合理提高经济和政治待遇。

八、把握好“规范”与“自选”的关系。19个省市和国家各部委都安排资金、选派干部人才对口援疆，要尽力做到资金投向、项目管理模式等相对统一，援疆干部人才提拔、待遇等方面大体一致，以促进援疆工作有序和谐开展。为此，国家有关部门应制订管理办法，推动各省市和国家各部委援疆工作的宏观统筹，同时规范援疆工作的考核范围与内容。当然，援疆工作有关政策也要注重原则性与灵活性统一，在具体工作上各援助省市可多发挥能动性，各省市在规定动作之外也可增加自选动作，条件好的省市应争取做得更多更好。