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实施乡村振兴战略的另类思考

时间:2024-03-24 20:45:55
实施乡村振兴战略的另类思考[本文共1923字]

十九大报告提出实施乡村振兴战略,但我们在开展工作时往往找不到切入口、着力点,导致只能找简单的、容易的、面子上有看得见的改观的工作来做,对于基层群众实际关心的产业增收却是一筹莫展,大力支持和补贴的大基地大项目几乎都亏损得一塌糊涂,政府一厢情愿,投机者作来作去,真正的农民在一旁冷眼旁观。

问题出在对乡村振兴战略缺乏一个清醒的认识。乡村振兴是城市化进程发展到今天的必然选择,是对城市化的补充。它不是将乡村建设成另一个城市,而是根据乡村的特点和优势来打造一个与城市功能互补的功能体,特别是在中国这样一个乡村人口众多、幅员辽阔,安土重迁意识浓厚的传统文化与现代文明交融的国家建立起城市与乡村间人口和资源互相流动的具有海绵效应的社会经济二元结构。这就决定了中国的乡村振兴不能照搬欧美国家的乡村发展模式,需要根据中国地理条件、文化传统的不同走出一条适合中国国情的乡村振兴之路。

认清自身特点。中国有14亿人口,欧美国家地广人稀优势而形成的乡村发展模式和成功经验天然不适合我国国情。若我国的城市化率达到欧美国家水平,我们的城市需要容纳多少人口,社会治理和城市管理需以一个恐怖量级为基础进行设计而面临各种问题。我们必须保持适度规模的人口留在乡村,在乡村发展。中国广袤乡村最大的特点就是分散,人口的分散和农业资源的分散决定了农业生产端的分散。这是长期以家庭为生产单位的小农经济模式发展和巩固的结果。在这种情况下,用集中、规模化发展的城市思维将城市属性的企业和工厂强引进乡村只会是费力不讨好,缺乏生命力,即使成功也只是又多了一个“城市”。所以,我们需要用乡村分散性的思维来思考解决方案,走出一条“农村包围城市”的中国特色的乡村振兴道路。

借鉴先进经验。对于地理条件优越适合集中连片发展的地区要借鉴欧美国家农业发展的成功经验,发展规模化、机械化的现代农业。这是现今公认的发展模式,这里不赘述。

探索发展模式,尊重群众首创精神。乡村振兴的关键还在于农民增收。农户小规模的种养因规模小基本无需考虑高密度所需技术,沿袭下来的传统技术就能基本应付(这种传统的方式都是很原生态的,正是当下的卖点),也无需考虑融资问题,有个三五万就能搞起来,基本能够做到丰产。但因为价格低、销路不畅往往难增收,严重打击农民从事农业生产的积极性也导致乡村振兴难以落地生根。怎样破除消费端对生态种养产品价值不信任不认可的难点和市场流通环节滞销的堵点?其实,群众给出的解决方案一直存在,只不过被我们忽略了。每次子女逢年过节回家,父母总会准备许多土鸡蛋、新鲜蔬菜、腊肉等土特产让带回去,有的还定期的给城里的子女寄东西过去,只因农产品都供应给子女,未产生账面上的经济效益。若是以子女为媒介,就能将家里的原生态农产品和城里子女的朋友们(圈)直接联系起来,打通销售环节,也能给生态农产品的价值背书从而提高售价。这样一个农户供应十几个城里人的农产品,定制种养,既满足了城里人对于健康农产品的需求,也破解了小农户农产品品牌化和远距离触达消费者的难题。现在走红的直播带货模式也正在走出农产品销售的现代商业模式,提供了解决问题的思路和可能的发展方向。同时,散养模式下的小农经济能够给底层的人们一个保障、一个出路、一点温暖,给社会里的穷人提供一个上升路径,缓解贫富差距的社会矛盾。

大力发展养老产业。落叶归根是中国人的普遍心理。按中国人77岁的平均寿命,60岁退休后还有17年。这中间绝大部分时间都能够生活自理,主要是养,在乡村过着理想中的田园生活、回到亲戚朋友等一同长大的老伙计的乡村熟人社会更能纾解老来寂寞的苦楚。等到身体状况差到需要城市优质的医疗资源(最多几年),再回城治疗。这样,既给乡村带来了大量人口活跃乡村经济从根本上解决乡村空心化的问题,也给城市减负更好的增强城市竞争力。

脚踏实地培养留得住的人才。农业农村不需要也留不住高端人才,我们要培养的是“第二批次人才”。主要指在外打拼后选择回乡发展的人群,这类人群往往在外并不怎么如意,又经过大城市的洗礼,具有产业思维、有先进的管理理念、懂市场,也有广泛的人脉资源,有发展农业产业的能力。同时,这类人往往是从乡村走出去的,主观上有建设家乡的深厚感情,客观上有上老下小家庭羁绊的现实原因,有不能走的充分理由。再加上现在乡村现有的大量年龄段在50-70之间,因不适宜在外打工而留守乡村的人(企业是不允许也不会聘请60岁以上人员的),且他们有大量的精力和主观意愿。

不能急功近利,要有长远眼光。我们开展工作的模式是先试点,再全面推开,往往试点很成功,全面推开就各种水土不服。关键在于我们总是用一种短期的眼光来推进工作,这样往往容易落入“造景”“凑成绩”的形式主义窠臼。乡村振兴工作是一个长期的艰巨任务,我们应该用一种润物细无声的工作思路来协同推进乡村振兴各项工作,做好至少十年出成效的心理准备。

工业4.0以现有的先进制造技术、发达网络销售模式、现代物流体系为基础要将集中式控制向分散式增强型控制的基本模式转变,推崇私人订制。我们的传统小农经济在发达网络销售模式、现代物流体系的支撑下也许能绽放出小个体、分散式特点的独特光芒。

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