按照县委、县政府的安排部署,我局在全体党员干部队伍中认真开展了以“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”为主题的纪律作风整治活动。通过开展为期三个月的整治活动,我局党员干部队伍的思想、工作、作风有了明显改观,存在的一些突出问题得到了有效解决,各项管理制度进一步健全完善,干部职工工作作风得到全面提升,现将活动开展情况总结如下:
一、高度重视,全面动员
我局把这次纪律作风整治活动,作为加强党的执政能力建设的一项重要任务来抓,在全县动员大会召开后,即以高度的政治责任感和良好的精神状态,及时召开专题会议,对开展干部纪律作风整治活动进行了认真研究,召开了全局干部纪律作风整治活动动员大会,全面启动了干部纪律作风整治活动。
一是强化领导,明确职责。为保证整治工作不流于形式,不走过场,成立了以局长任组长,局班子成员为副组长,各股(室)负责人为成员的干部纪律作风整治活动工作领导小组,专项负责纪律作风整治工作的部署、检查和考核,使干部纪律作风整治活动职责分明,责任明确,便于指导监督,为纪律作风集中整治活动的扎实开展提供了强有力的组织保证。
二是立足实际,突出重点。按照县委的要求,这次纪律作风整治活动的重点为党员干部,我局在研究实施意见时,考虑到水务局工作的特殊性,决定在全局内部全面开展干部纪律作风整治活动,将全体职工均列入作风整顿的范围,并明确一般干部在活动中主要是接受教育、提高认识、增强党性,为开展集中整治活动打牢基础。
三是制定方案,深入动员。制定下发了《关于开展纪律作风整治活动的安排意见》,从工作目标、组织领导和方法步骤三个方面对如何开展活动作了明确和具体的要求,全面启动了机关纪律作风集中整治工作。同时,多次召开干部纪律作风整治专题会议,结合工作实际,研究整顿工作中存在的具体问题,力求从思想上把全局党员干部的认识统一到中央、省市委和县委的要求上来。
二、创新方式,强化学习
开展干部纪律作风整治活动,学习是基础。思想认识问题只有通过深入认真的学习来解决。为做好深入扎实的思想发动工作,解决全局党员干部的认识问题,在学习这个环节上,我们按照《安排意见》,严格学风,精心组织了学习活动,确保全体干部学有所思,学有所悟,学有所得。
一是合理安排,保证学习时间。及时做出具体安排,把每周一上午作为全体机关干部集中学习时间,并结合实际制定了学习讨论的细化方案,保证了集中学习讨论时间。
二是从严要求,保证学习内容。按照县委的统一部署,立足实际,我局选取了中央和省、市、县有关作风建设的文件、中央“八项规定”、省委“双十条”、市县“22条实施细则”、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《甘肃省党政领导干部问责实施办法》、《十八大报告》等作为学习的必学篇目,认真开展学习讨论,做到“四有三保证”,并且每人上交不少于3000字的学习心得体会,明确了开展批评与自我批评应把握的党性原则,进一步深化了学习,提高了思想认识。
三是创新方式,保证学习效果。结合我局工作特点,坚持集中学习与分散学习相结合的方法,进一步深化了党员干部对整治活动的认识,强化了遵纪守法的意识,以查笔记、查心得等方式加强了对学习效果的督促检查。创新学习形势,每次集中学习,都有中心领导作为学习辅导员,进行重点讲解,在学习之后,由分管领导组织集中讨论,巩固学习成果。同时,结合学习开展了作风承诺,主要领导承诺书在政府网站公示,其他科级领导承诺书在单位公示栏进行公示,便于社会监督。
三、民主评议,开门整顿
进入干部纪律作风整治活动第二阶段以后,我局认真进行自查自纠,以民主评议、民主讨论为手段,坚持开门整顿,面向社会征求意见,召开民主生活会,对干部作风存在的问题进行现场“会诊”。
一是坦诚进行思想沟通,打好会议基础。为了开好民主生活会,我局为会议作了多个方面的准备工作。局领导带头组织学习,带头征求意见,带头撰写自查材料,广泛开展了谈心活动,沟通了思想。谈心范围突出广泛性和情感性,领导们放下架子,与普通党员平等地谈,有诚意地谈。党员之间坦诚相见,开诚布公,知无不言,言无不尽,诚恳地交流思想。通过谈心,提高认识、消除误会、化解矛盾、解决问题,为召开民主生活会奠定了思想基础,营造了和谐氛围。
二是认真召开民主生活会,确保不走过场。为确保专题民主生活会质量,局支部从总体上把握了三个原则:一是突出了会议主题。按照作风整治工作要求,结合我县发展的实际,认真查找解决在为民办实事、加快农村基层设施建设工作中存在的突出问题,深入剖析思想根源,明确努力方向,切实解决干部工作不实、作风不正等问题,推进干部作风进一步明显转变。二是实事求是开展批评与自我批评。采取一人剖析、大家评议的方式,剖析一个,评议一个,对在工作作风上存在的突出问题和反映的意见建议,本着实事求是的态度,深入剖析自己存在的问题,并作了认真、诚恳的批评与自我批评,提出了下一步整改的措施。三是明确了努力方向。通过自我剖析和民主评议,在未来的工作中应进一步增强加快发展的使命感和责任感,树立行政工作就是服务的思想观念,立足本职,开拓创新,认真履行岗位职责。通过民主生活会,我局班子成员在干部作风整治工作中发扬了民主、强化了监督、查找了问题、交流了思想、加强了团结。
三是及时通报会议情况,广泛接受监督。通过民主生活会及自查自纠,我局摸清了两个方面薄弱环节和需要重点整改的问题:一是理论学习不够深入,专业技术水平有待进一步提高,;二是个别干部在日常工作中不认真履职,不守纪律;三是机关有个别超标准接待问题;四是个别干部工作效率不高,办事拖拉。将形成的意见在职工会上向全体党员干部进行了公布,并再次征求意见,以接受组织和群众的监督。
四、对照意见,边改边整
在作风整治活动中,我局对照前期查找出来的问题和建议,以边学边改、学改结合的方式,促进了整治活动的不断深入,推进各项工作的开展,达到了学习整改两不误、两促进、双提高、双丰收的目的。
针对自查自纠查找出的问题,逐条研究整改措施,落实整改责任。在整改过程中,切实做到严要求,不护短,不遮掩。不避重就轻,不回避矛盾,把问题抓透,根源抓透,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,以良好的作风让人民群众得到实实在在的利益。局领导率先垂范和模范带头,要求职工做到,领导首先要做到,以自己的实际行动为干部职工带好头,做好典型引路作用。对于那些未能身体力行,违反管理制度的严惩不怠,决不姑息,确保整个作风整治活动在真抓实干,务求实效,不走形式,不走过场的良好氛围中顺利推进。
五、建章立制,总结提高
作风整治要取得实效,教育是根本,制度是保障。我们对存在的问题坚持从制度上去查找原因和漏洞,进一步健全完善各项规章制度,努力使机关工作走上制度化、规范化、科学化管理。在集中教育整治过程中,我们先后修订完善了“机关管理制度”、“财务管理制度”、“公务接待制度”、“学习制度”、“物资采购管理制度”、“请销假制度”、“工作责任制度”等等。在机关继续推行“首问负责制”等“八项制度”,坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”现象发生。对涉及到行政执法收费的,一律公开标准,简化办事等程序,规范服务行为。同时,还进一步加强对干部八小时之外的监督,严禁干部参与“六害”行为。
7月底,局党支部组织党员代表、普通职工代表、基层服务对象、有关单位代表召开了纪律作风整治活动满意度测评大会,群众满意度在95%以上。
六、活动扎实,成效显著
工作作风建设是一项持久而艰巨的任务,这次活动对改进我局干部纪律作风,提高办事效率起到了实实在在的效果。主要表现在:
一是提高了党员干部的思想认识。每名干部真正从思想认识上得到了升华,纠正了干部的思想偏差,工作中粗枝大叶的现象没有了,抓工作的标准高了。
二是提高了干部的工作标准。通过整治活动,干部工作作风有明显转变,从被动变成主动,从懒散变成积极,从图完成任务变成干出标准干出成绩。
三是增强了干部的信心和决心。全体党员干部一致表示,要切实通过此次开展的纪律作风整治活动,达到转变作风,从根本上解决自身思想认识和工作纪律上存在的问题,实现县上提出预期的目标。
为期三个月的机关党员干部纪律作风整治活动虽然结束了,但是,只要我们党“全心全意为人民服务”的宗旨不改,干部作风的好坏,就必然还是一个“事关党和人民事业兴衰成败、事关人心向背”的重大问题。从这个认知高度出发,我们决心在今后的工作中继续通过强化学习教育、加强管理来帮助党员干部端正人生观、世界观、价值观,促使其自觉筑牢思想堤坝,抵御社会不良风气的侵蚀,树立人民利益高于一切的思想,做好本职工作,为全县经济社会转型跨越发展作出新贡献。