水资源科工作总结

水资源科工作总结

2021年，在局党组的坚强领导下，水资源科认真履行相关职能，紧密结合全市水资源管理及节约用水工作实际，全面落实最严格水资源管理制度，推动实施国家节水行动，攻坚克难，狠抓落实，各项工作任务圆满完成。

一、全面加强党风廉政建设工作

一年来，水资源科始终坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，确保党的各项方针政策贯彻落实到水资源管理和节约用水管理的全过程和各方面。一是强化政治建设，坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想，学深悟透，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动水资源科工作。开展党史学习教育，将党史学习教育作为贯彻全年水资源科工作的一条主线，全年共开展12次学习会，不断推动学习效果入心入脑。二是强化党风廉政建设，始终把纪律挺在前面，与分管领导签订了《党风廉政建设目标责任书》，严格履行“一岗双责”，排查判定了水资源科党风廉政建设风险点，全年向分管领导汇报3次党风廉政建设工作情况，推动党风廉政工作与水资源管理业务工作同研究、同部署、同落实。三是强化作风建设。认真贯彻落实全市作风建设推进会精神，按照水务局《关于感恩奋进、拼搏赶超，转作风、提效能、强队伍、促发展行动方案》要求及18条具体行动措施，进一步改进工作作风，以感恩奋进，拼搏赶超的工作姿态，持续强化行业服务管理效能提升，全年作风评议满意率100%，水资源科作为全局唯一推荐单位参加全市2021年度群众满意度“十佳”单位评选。

二、2021年度工作绩效目标完成情况

根据《局机关各科（室）及局属各单位2021年度重点工作考核目标的通知》，水资源科涉及的绩效目标任务共3大类11项，具体完成情况如下：

（一）职能目标完成情况

目标任务：用水总量控制在8.54亿立方米以内。万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数完成省定目标。

完成情况：持续加强最严格水资源管理，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，切实提高和促进水资源节约利用，经初步测算，2021年，全市用水总量为4.92亿m3万元GDP用水量和万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降13.2%和38.33%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.5257,全面完成省定目标。

（二）重点工作完成情况

1.落实最严格水资源管理制度。目标任务：对2021年两县五区及相关工业园区落实最严格水资源管理工作进行目标考核；完成省级对全市实行最严格水资源管理制度目标考核工作任务。

完成情况：一是根据年度水资源管理工作目标，印发了《2021年度西宁市水资源管理和节约用水工作要点》《西宁市2021年度实行最严格水资源管理制度考核方案》，明确了工作重点，细化了目标任务，确保2021年度全市水资源管理工作有目标，有标准，有举措，有实效。二是重点强化日常检查与核查环节，依据《水资源管理监督检查办法（试行）》，采取“四不两直”抽查方式组织对县区及相关工业园区落实最严格水资源管理制度监督检查3次，及时下达了整改通知，并以“一地一单”的形式交办了检查发现的问题，指导督促其整改落实。三是采用日常检查、季度考核、年终考核等方式，对纳入考核的二县五区政府及相关工业园区落实最严格水资源管理制度情况进行了考核。四是积极组织相关部门和各县区收集和整理相关档案资料，撰写自查报告，于12月15日完成省对市落实最严格水资源管理制度考核进行了现场质询和考核，此项目标已全面完成。

2.严格取水许可和水资源论证。目标任务：开展水资源取水许可及水资源论证监督管理工作，督促取用水户补办、延续取水许可手续。完成取用水专项整治日常工作。

完成情况：一是严格落实取水许可制度和建设项目水资源论证制度，积极组织开展取水许可新办、延续工作，全市125家取用水户办理了取水许可手续，进一步规范取水许可管理。二是狠抓取用水专项整治行动。印发了实施方案，成立了工作领导小组，按照属地管理、先易后难、突出重点的原则，扎实开展整改提升阶段工作，截至目前，青海省地方病预防控制所、西宁鑫源屠宰肉食品加工有限公司等24个取用水户按要求办理了取水许可手续、已安装计量设施195个，2021年度整改任务圆满完成。

3.创建国家节水型城市工作。目标任务：按年度计划推进国家节水型城市创建工作，完成深化改革相关工作任务。

完成情况：一是制定了《西宁市创建节水型城市2021年度工作计划》《西宁市创建节水型城市推进方案》，全面推进国家节水型城市创建，目前各项指标均已达到国家验收标准，力争2022年成功创建国家节水型城市。二是全面贯彻落实国家及省、市节水行动，结合年度目标任务，印发了《2021年西宁市节约用水管理工作要点》，组织召开西宁市节水管理联席会议，安排部署了年度节水重点工作任务，强化了各部门协调联系，细化了工作措施，压实了工作责任，有力的促进了节水各项工作落实，2021年度各项节水目标任务顺利完成。三是落实水利部关于实施黄河流域深度节水控水行动，印发《西宁市2021年度深度节水控水行动工作任务清单》，切实保障黄河流域生态保护和高质量发展，明确各地区工作职责，降低水资源开发强度，以节约用水扩大发展空间。四是把节水作为约束性指标纳入各县区、各部门年度绩效目标考核，签订《西宁市2021年度节水目标责任书》，进一步明确目标、细化任务、压实责任，充分运用考核机制倒逼各地区、各部门以比促干，打造节水工作责任链条，切实推进节水工作责任落实。

4.开展节水工作。目标任务：下达2021年度用水计划，加快创建节水型高校，完成水利行业节水机关创建工作。指导各县区开展创建节水型小区、创建节水型单位等工作。

完成情况：一是下达完成全市1632家公共供水非用水居民户和123家自备水取用水户年度用水计划，计划下达率为100%，二是年内完成青海民族大学和青海师范大学节水型高校创建工作，于12月24日获得省级命名。三是推进水利行业节水型单位建设，开展了西宁市解放渠管理所、中庄渠管理所、礼让渠管理所水利行业节水型单位创建工作，目前创建已完成省级验收。四是加大节水型单位、小区创建力度，全市536家单位，203家小区、3家企业成功获得省级节水型单位、小区、企业命名，2021年，31家单位、35家小区、16家企业完成了公共机构节水型单位、节水型居民小区、节水型企业的创建任务，创建率占全省100%。

5.加强河道生态基流管理。目标任务：加强河道生态基流管理，加大水电站生态基流监管。

完成情况：持续推进水电站生态基流保障工作，根据《黄河流域生态环境警示片》反映水电站生态基流问题，坚持问题导向，建立问题清单，明确整改任务，制定了《西宁市黄河流域生态环境警示片反映生态基流问题整改方案》，组织召开推进会，制定并落实水电站“一站一策”整改方案，进一步优化工程保障措施，定期落实提闸冲淤，建立完善整改台账，落实长效机制，将生态基流纳入河湖长制管理，综合施策、标本兼治，各项整改工作已全面完成，顺利通过省级“回头看”实地督导检查和水利部黄委组织的暗访检查。

（三）共性目标完成情况

1.各项创建工作资料报送情况。目标任务：做好“创城”“建卫”“创新”“农村人居环境整治”“幸福西宁 清洁西宁提升行动”“社会信用体系”等工作。

完成情况：我科室根据管理职能，积极配合相关科室工作，努力做好台账、资料报送等工作。一是，按照“创城”工作安排部署，认真做好“创城”工作，及时报送“市政府重点工作”“高原美丽城市建设”工作总结，牵头做好“水污染防治”各项资料报送工作；配合做好汛期值班工作，完成政府服务事项、“双随机一公开”等系统录入工作，局办安排的其他工作等，圆满完成了各项目标任务

2.专项工作。目标任务：做好“环保督查”“政务服务”“平安建设”“扫黑除恶”等工作。

完成情况：我科根据管理职能，积极配合相关科室工作，努力完成各专项工作涉及我科的任务分工，及时报送涉及我科室的相关工作内容，各项工作都在规定期限内保质保量圆满完成。

3.信息上报。目标任务：全年上报各类信息不少于15篇，被市委或媒体采用，每篇加0.2分。

完成情况：充分利用“世界水日”“中国水周”和“全国城市节水宣传周”“科普日”等契机，采取线上+线下宣传的形式，开展了节水器具推广“以旧换新”等形式多样的宣传活动，不断让宣传范围“广”起来，宣传内容“亮”起来，宣传氛围“浓”起来，全年累计组织大型集中节水宣传活动10余次，深入街道社区开展宣传活动30多次，发放节水宣传资料2000余份，节水亚克力板500余块、海报1500余张，全年共编写水资源管理和节约用水工作信息简报24篇,其中全国节水办等国家媒体采编西宁节水宣传报道8篇，省级媒体报道14篇，市级媒体报道24篇，宣传效果显著。

三、亮点工作

1.树立底线思维，最严格水资源制度考核连续7年全省第一。把水资源承载能力作为不能突破的“天花板”，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格用水总量控制和强度双控，落实计划用水、建设项目水资源论证和水资源有偿使用制度，坚决遏制不合理用水需求，倒逼产业发展规模、布局、结构优化升级，把水资源的刚性约束真正立起来、强起来、硬起来，全市水资源管理和节约用水管理工作迈上了新台阶，实行最严格水资源管理制度考核连续7年获全省第一。

2.体制机制创新，打造节水工作责任链条。西宁市作为重度资源型缺水城市，把节水作为约束性指标纳入各县区、各部门年度绩效目标考核，签订《西宁市2021年度节水目标责任书》，进一步明确目标、细化任务、压实责任，充分运用考核机制倒逼各地区、各部门以比促干，打造节水工作责任链条，切实推进节水工作责任落实。

3.突出多媒融合，节水宣传获国家表彰。采用“网络+宣传”模式，以开展“世界水日”“中国水周”及“城市节水宣传周”、“节水中国 你我同行”主题活动为切入点，注重平面媒体、传统媒体和新媒体融合，采取全方位、多角度、立体化、分层次深入开展了形式多样、内容新颖的宣传活动。在“节水中国 你我同行”主题活动中，市水务局被全国节水办评为“优秀组织单位”。

四、2022工作思路及重点工作

下一步，水资源科将按照局党组工作部署安排，强化水资源刚性约束，提升水资源集约安全利用水平，推动水资源管理和节水工作在上新台阶。

（一）加强“一个引领”。全面贯彻局党组的工作安排，以落实最严格水资源管理制度为抓手，把党建工作与水资源管理和节约用水工作有机结合起来，持续推进作风建设，做到担当作为再出发，高效发展开新局，以感恩奋进，拼搏赶超的精神面貌，全面统筹水资源水安全协同发展，深入推动各项任务落实。

（二）突出“两条主线”。一是坚持水资源刚性约束，实施最严格水资源管理制度，严控水资源管理“三条红线”，强化水资源管控措施和日常监管，确保2022年全市用水总量不超过8.264亿立方米的用水总量控制目标。二是坚持节水优先，深入实施国家节水行动，补齐节水基础设施短板和监管弱项，全力推进节水型城市创建，2022年6月份向国家住建部、国家发改委提交申报资料，力争成功创建国家节水型城市。

（三）加快“三类创建”。一是节水载体创建。充分发挥节水联席会议机制作用，大力推进节水型机关、企业、居民小区等节水载体创建。二是水效领跑者创建。通过树立标杆、标准引导、政策激励，不断提升单位产品、工业用水、公共机构用水效率。三是县域节水型社会达标创建。全面推进城东区、城西区、城中区、城北区县域节水型社会达标建设，不断提高节水工作的社会影响力和覆盖面。

（四）推进“四项工作”。一是狠抓取用水管理专项整治行动。投资325万元，完成80个规模以上取水口监测计量设施新建及改建、137个规模以下取水口监测计量设施新建任务，进一步规范全市取用水行为，提高水资源精细化管理水平。二是强化用水定额管理。严格落实《青海省地方标准（用水定额）》（DB63/T 1429-2021），深化用水定额在水资源规划、水资源论证、取水许可审批、计划用水管理等领域的应用，确保将水效控制在定额范围。三是加强计划用水管理，核定全市取用水户用水情况并下达用水计划，加强用水需求和过程管理，通过计划用水倒逼取用水户开发节水潜力，提高节水效率，规范取用水行为。四是保障水电站生态基流泄放。常态化落实各项生态基流保障措施，以黄河流域生态环境警示片为镜鉴，对标对表，巩固提升，长期坚持，确保反映问题全面整改，维护河道生态安全。

（五）做好“五个对标”。一是对标国家上位法，《青海省节约用水管理办法》，对《西宁市节约用水条例》进行修订。二是对标《地下水管理条例》，切实履行好相关法定职责。三是对标《黄河流域深度节水控水行动》制定年度清单，全面开展深度节水控水行动。四是对标《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，持续做好水资源保护利用工作，落实各项指标任务。五是对标国家节水行动，全面落实省市节水行动实施方案2022年各项指标任务。